张磊 教授
单位:江苏警官学院
部门:侦查系
职位:无
宏观经济形势与政策分析,是一门以宏观经济学思想和理论来分析当前宏观经济与政策的课程。课程基于问题意识、立足中国视角,敏锐捕捉宏观经济形势变化和苗头性问题,对纷繁复杂的宏观经济形势进行全方位深度分析,揭示国家宏观调控政策背后的逻辑。在展开课程教学内容时,重点从两个方面着手:一方面,对改革开放以来中国经济发展波澜壮阔、举世瞩目的经济建设成就和实践经验进行总结,对进入新发展阶段、构建新发展格局我国面临的经济发展形势及挑战进行全面客观分析,力求用宏观经济学的理论和框架来解释中国宏观经济运行和调控政策,以及发生在我们身边的经济现象,进而揭示这些现象背后的逻辑。另一方面,将习近平新时代中国特色社会主义经济思想引入教材、引入课堂、引入学生头脑,单独设立6章重点讲授它的基本内容,突出强调它是在进入新时代后推动我国经济发展实践的理论结晶,是具有中国特色、中国风格、中国气派的政治经济学理论。 本课程主要内容有十二章,具体为: 第一章 有关宏观经济的关键问题。本章阐述宏观经济的关键问题,包括经济增长、经济波动、经济结构和经济政策等问题。介绍宏观经济问题的常用方法,包括经济学理论和数学方法。通过宏观经济核心变量GDP入手,深入分析宏观经济的关键问题。 第二章 宏观经济周期。本章介绍经济增长周期的经典理论,以及中国和其他国家长期的经济增长曲线,并应用经济增长周期理论来分析中国的产能周期和房地产周期规律。 第三章 经济新常态。本章以习近平总书记关于经济新常态的重要论述为依据,从提出背景、内涵特征、新优势和新困难、新思维和新动力等角度阐释中国经济新常态。 第四章 供给侧结构性改革。本章基于“为什么、是什么、怎么做”的角度,分析供给侧结构性改革提出的背景和思路,供给侧结构性改革的主要内容和实施重点,以及继续深化供给侧结构性改革。 第五章 新时代中国经济高质量发展。本章介绍经济高质量发展的内涵、特征和思路,新时代推动中国经济高质量发展的基本框架,包括全面贯彻新发展理念、坚持以供给侧结构性改革为主线、加快建设现代化经济体系。 第六章 消费、投资与对外贸易。本章分析中国的消费、投资和对外贸易形势,并重点关注新消费、新基建、中美贸易摩擦等当前经济社会发展热点问题。 第七章 产业运行与科技创新。本章分析中国农业、工业和服务业发展形势,包括各行业发展现状、结构、竞争力、困境和趋势等。并基于中国科技创新发展历程和世界科技创新发展趋势分析,阐述中国科技创新战略思想,以及建设新型国家创新体系的推进路径。 第八章 就业形势与收入分配。本章介绍当前中国的就业形势,阐述疫情防控常态化背景下实现“稳就业”的重要意义。分析当前中国的收入分配形势,及其对经济社会的影响。 第九章 中国的财政政策实践。本章分析中国财政收支状况和财政盈余状况。对建国以来中国供给管理财政政策与需求管理财政政策的具体运用进行考察,并分析当前阶段的中国地方政府债务风险。 第十章 中国的货币政策实践。本章除了介绍常规货币政策及其使用范围以外,分析为什么在次贷危机以后的经济环境中,常规货币政策不再够用,需要新的非常规货币政策。并且在转型经济大背景下分析中国的货币政策实践,以及讨论中国货币政策与宏观审慎政策双支柱框架的构建。 第十一章 中国的产业政策实践。本章通过梳理近年来学术界、政策界、企业界围绕产业政策的各个方面进行的各种讨论观点,对现行产业政策的总结反思,并分析中国产业政策的实践案例,以及产业政策转型的方向。 第十二章 加快形成国内国际“双循环”发展新格局。阐述“双循环”发展新格局的内涵,包括“双循环”发展新格局的提出背景和核心要义。分析构建国内大循环和国际大循环的主要内容,以及国内国际“双循环”相互促进的实现路径。
(一)知识目标
了解宏观经济的形势及特点,掌握宏观经济政策的基本理论,加深对宏观经济的运行机制,特别是对改革开放以来尤其是党的十八大以来我国宏观经济形势和政策的认识。
(二)能力目标
能够运用经济学理论来阐释宏观经济现象和宏观调控政策背后的逻辑,懂得如何预期政府宏观经济政策的变化及其对各类经济犯罪的影响。
(三)思政目标
深入了解改革开放以来尤其是党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,全面理解当前我国宏观经济形势与政策,增强对党中央关于经济工作决策部署的思想认同和情感认同,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富内涵和指导意义,增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,做到“两个维护”,成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
第一章 有关宏观经济的关键问题
【本章教学目的】
本章从宏观经济的关键问题、分析宏观经济问题的方法和宏观经济核心变量GDP入手来介绍这门课程。对中国宏观经济形势和政策的分析,需要基于对现实的理解,借助一些行之有效的经济学理论和数学方法,通过严密的推理得出结论,或用现实世界的证据对其进行验证。
【本章重点、难点】
宏观经济的关键问题,包括经济增长、经济波动、经济结构和经济政策等问题。宏观经济问题的常用方法,包括经济学理论和数学方法,并结合中国的实际情况。通过宏观经济核心变量GDP入手,深入分析宏观经济的关键问题。
【课程思政教学内容】
中国作为一个从计划经济向市场经济转型,其经济运行机制与西方发达市场经济国家有很大不同。通过运用经济学理论和数学分析方法,结合中国的实际,得出契合中国实情的结论,对宏观经济有更深入的认识,从而坚定中国特色社会主义经济发展的道路自信。
第一节 有关宏观经济的关键问题概述
一、有关经济增长的问题
(一)GDP与PPP(购买力平价)
(二)中国与世界各国的经济增长
(三)“东亚奇迹”与“中等收入陷阱”
二、有关经济波动的问题
(一)GDP增长率
(二)克强指数
三、有关经济结构的问题
(一)生产结构
(二)需求结构
四、有关经济政策的问题
(一)财政政策
(二)货币政策
(三)产业政策
(四)其他政策
第二节 分析宏观经济问题的经济学方法
一、为什么要用经济理论来分析问题
(一)经济理论假设与现实世界
(二)市场与政府的关系
二、为什么要用数学来分析经济问题
(一)宏观经济数据
(二)数理统计
(三)数学模型
三、经济理论与中国特色
(一)经济学方法的普适性与经济研究结论的特殊性
(二)中国特色社会主义市场经济
第三节 通过GDP认识宏观经济
一、从国民财富到GDP
(一)国民财富是什么
(二)国民财富从何而来
(三)国民财富如何衡量
二、对GDP的评论
(一)GDP与消费者偏好
(二)GDP与稀缺性
三、对GDP的不同衡量方法
(一)生产法GDP
(二)收入法GDP
(三)支出法GDP
第二章 宏观经济周期
【本章教学目的】
宏观经济周期是宏观经济分析重点关注的问题。通过宏观经济周期可以理解中长期经济增长与结构变化的逻辑,从而能够对短期经济走势做出更准确的判断。
【本章重点、难点】
经济增长周期的经典理论,以及应用经济增长周期理论来分析中国的产能周期和房地产周期规律。
【课程思政教学内容】
科学认识和准确把握宏观经济运行周期规律,领悟并拥护中央对宏观经济运行方向做出的判断、决策和部署。
第一节 经济增长周期
一、经济增长周期理论
(一)基钦周期
(二)朱格拉周期
(三)克达拉季耶夫周期
(四)库兹涅茨周期
二、不同经济体的经济增长曲线
(一)从经济增长曲线看经济增长周期
(二)世界各国经济增长周期
(三)中国经济“增速换挡”
第二节 产能周期
一、产能周期理论
(一)产能周期的基本理论
(二)产能周期的规律特征
二、中国的产能周期
(一)固定资产投资周期
(二)制造业投资周期
(三)产能供需缺口
第三节 房地产周期
一、全球历次房地产泡沫引发的经济危机
(一)20世纪90年代日本资产泡沫危机
(二)1998年东南亚房地产泡沫危机
(三)2008年美国次贷危机
二、什么决定房地产周期
(一)人口
(二)土地
(三)金融
三、如何衡量房地产市场风险
(一)绝对房价
(二)房价收入比
(三)库存
(四)租金回报率
(五)空置率
(六)房地产杠杆
第三章 经济新常态
【本章教学目的】
力图从战略高度科学认识新常态,从全局角度辩证看待新常态,详细阐述经济新常态的内涵特征、新常态下中国经济面临的新优势和新困难、新常态下中国经济发展的新思维和新动力。
【本章重点、难点】
以习近平总书记关于经济新常态的重要论述为依据,从提出背景、内涵特征、新优势和新困难、新思维和新动力等角度阐释中国经济新常态。
【课程思政教学内容】
通过对习近平总书记关于经济新常态的重要论述学习,把思想和行动统一到中央对经济发展进入新常态的重大战略判断上来,提高对经济发展进入新常态的认识,围绕新常态来谋划各项工作,牢牢把握经济工作主动权。
第一节 准确把握经济发展新常态
一、经济新常态的提出背景
(一)工业化进入中后期
(二)城镇化进入均衡推进期
(三)跨越“中等收入陷阱”的关键期
(四)全面深化改革的攻坚期
(五)社会主义市场经济体制的定型期
二、经济新常态的基本内涵
(一)经济新常态的释义
(二)经济新常态的九大特征
第二节 新常态下中国经济面临的新优势和新困难
一、新常态下中国经济面临的新优势
(一)不断积累的人力资本创造经济增长新动力
(二)日臻完善的基础设施奠定经济较快发展坚实基础
(三)日益充裕的创新资源促生新的全要素生产率
(四)新时期区域协调发展催生新的经济增长极和增长带
(五)全面深化改革释放新一轮制度红利
二、新常态下中国经济面临的新困难
(一)要素供给约束增强导致传统比较优势弱化
(二)资源环境对经济发展的约束加强
(三)高速增长期累积的风险逐渐显现
(四)社会问题对经济发展的制约作用日益凸显
第三节 新常态下中国经济发展的新思维和新动力
一、新常态下中国经济发展的新思维
(一)坚持稳中求进的总体基调
(二)保持战略定力与平常心
(三)高度重视和防范各种风险
(四)保持合理的经济发展速度
(五)实现实实在在和没有水分的增长
(六)推进经济结构的优化升级
(七)建设生态文明的美丽中国
(八)加大全面深化改革的力度
二、新常态下中国经济发展的新动力
(一)依靠改革实现政府职能转变新常态
(二)依靠改革实现创新驱动发展新常态
(三)依靠改革实现产业迈向中高端新常态
(四)依靠改革实现消费扩大与升级新常态
(五)依靠改革实现新型城镇化建设新常态
(六)依靠改革实现区域协调与陆海统筹新常态
(七)依靠改革实现高水平开放型经济新常态
(八)依靠改革实现人民共享改革红利新常态
第四章 供给侧结构性改革
【本章教学目的】
推进供给侧结构性改革,是党中央和国务院适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。通过本章的学习准确把握推进供给侧结构性改革的核心要义。
【本章重点、难点】
基于“为什么、是什么、怎么做”的角度,分析供给侧结构性改革提出的背景和思路,供给侧结构性改革的主要内容和实施重点,以及继续深化供给侧结构性改革。
【课程思政教学内容】
本章紧密结合习总书记的讲话精神和近几年中央经济工作会议精神,深入分析中国供给侧结构性改革的逻辑思路和路径,有助于学生准确、全面、深入学习和理解中央提出的供给侧结构性改革的主要内容。
第一节 供给侧结构性改革的提出背景
一、经济发展进入新常态
(一)人口红利衰减
(二)“中等收入陷阱”风险累积
(三)国际经济格局深刻调整
二、供需关系失衡
(一)产能过剩
(二)供给体系与需求侧严重不配套
三、结构性问题日益凸显
(一)产业结构
(二)区域结构
(三)投入结构
(四)排放结构
(五)动力结构
(六)分配结构
第二节 供给侧结构性改革的主战场和实施重点
一、供给侧结构性改革的主战场
(一)调整完善人口政策
(二)推进土地制度改革
(三)加快金融体制改革
(四)实施创新驱动战略
(五)深化简政放权改革
二、供给侧结构性改革的实施重点
(一)积极稳妥“化产能”
(二)多举并重“降成本”
(三)重拳出击“去库存”
(四)雪中送炭“补短板”
(五)防范风险“去杠杆”
第三节 打造升级版:深化供给侧结构性改革
一、“巩固”:巩固“三去一降一补”成果
(一)过去一段时间以来结构性去杠杆取得积极成效
(二)用市场化法治化办法巩固去产能成果
二、“增强”:增强微观主体活力
(一)强化竞争政策的基础性地位
(二)深化要素市场改革
(三)实施更加有效的减税降费政策
三、“提升”:提升产业链水平
(一)国际产业变革发展趋势
(二)疫情防控常态化背景下提升产业链安全
(三)培育区域经济增长和创新极
第五章 新时代中国经济高质量发展
【本章教学目的】
新时代中国经济发展的基本特征,是由高速发展阶段转为高质量发展阶段。本章围绕新时代中国经济高质量发展问题,从理论和实践结合的角度全面系统地分析中国经济高质量发展问题。
【本章重点、难点】
经济高质量发展的内涵、特征和思路。新时代推动中国经济高质量发展的基本框架,包括全面贯彻新发展理念、坚持以供给侧结构性改革为主线、加快建设现代化经济体系。
【课程思政教学内容】
推动经济高质量发展,是党中央在中国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。近几年江苏发力“强富美高”, 推动高质量发展走在全国前列。要科学把握经济高质量发展的内涵、特征、思路和基本框架,全面贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系,推动中国经济发展不断取得新成果。
第一节 新时代经济高质量发展概述
一、经济高质量发展的内涵特征
(一)经济高质量发展的内涵
(二)经济高质量发展的特征
二、推动经济高质量发展的思路
(一)经济高速增长转向高质量发展的内在逻辑
(二)推动经济高质量发展的重点任务
第二节 新时代推动中国经济高质量发展的基本框架
一、全面贯彻新发展理念
(一)创新成为第一动力
(二)协调成为内生特点
(三)绿色成为普遍形态
(四)开放成为必由之路
(五)共享成为根本目的
二、坚持以供给侧结构性改革为主线
(一)培育增长新动力
(二)形成先发新优势
(三)实现创新引领发展
三、加快建设现代化经济体系
(一)大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础
(二)加快实施创新驱动发展战略,强化现代化经济体系的战略支撑
(三)积极推动城乡区域协调发展,优化现代化经济体系的空间布局
(四)着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力
(五)深化经济体制改革,完善现代化经济体制的制度保障
第六章 消费、投资与对外贸易
【本章教学目的】
从支出角度看,GDP是消费、投资、净出口这三种需求之和,因此经济学上常把投资、消费、对外贸易比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”。通过分析中国消费、投资和对外贸易形势,探寻中国经济可持续增长的动力源。
【本章重点、难点】
分析中国的消费、投资和对外贸易形势,并重点关注新消费、新基建、中美贸易摩擦等当前经济社会发展热点问题。
【课程思政教学内容】
2020年初中共中央政治局常务委员会召开会议明确提出“把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补”,同时“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。”这表明,新消费和新基建同频共振是一个关键之举,是拉动经济增长的新路径,需深刻领会其中的核心要义。
第一节 拉动经济增长的三驾马车
一、支出法GDP
(一)支出法GDP的定义
(二)支出法GDP的衡量方法
二、拉动中国经济增长的三驾马车
(一)中国支出法GDP的现实数据
(二)不同时期中国经济增长的动力
第二节 中国的消费
一、从模型到现实
(一)消费与储蓄是怎样决定的
(二)模型与中国经济的数量对比
二、中国的消费不足问题
(一)国企与消费不足
(二)外企、私企与消费不足
(三)居民部门与消费不足
三、新消费
(一)助力消费升级
(二)带动市场下沉
(三)畅通经济循环
第三节 中国的投资
一、投资驱动型经济增长方式
(一)投资驱动型经济增长方式的特征
(二)投资驱动型经济增长方式的缺陷
二、政府投资、民间投资与外商投资
(一)政府投资
(二)民间投资
(三)外商投资
三、新基建
(一)什么是新基建
(二)新基建范围
(三)各省市新基建布局动态
第四节 中国的对外贸易
一、全球化与逆全球化
(一)全球化
(二)逆全球化
(三)全球化与逆全球化的较量
二、中国的对外贸易格局与竞争力
(一)中国的对外贸易格局
(二)中国的对外贸易竞争力
二、中美贸易摩擦走向何方
(一)中美贸易摩擦的根本原因
(二)贸易摩擦触及中美技术之根
(三)贸易摩擦前景:“上甘岭”化?
第七章 产业运行与科技创新
【本章教学目的】
了解中国农业、工业和服务业等各行业的发展现状、结构、竞争力、困境和趋势等,从而对中国产业发展趋势有深入的认识,并对中国的科技创新发展历程、科技创新战略思想和新型国家创新体系建设方向有准确的把握。
【本章重点、难点】
分析中国农业、工业和服务业发展形势,包括各行业发展现状、结构、竞争力、困境和趋势等。并基于中国科技创新发展历程和世界科技创新发展趋势分析,阐述中国科技创新战略思想,以及建设新型国家创新体系的推进路径。
【课程思政教学内容】
党的十八大以来,习近平总书记把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,高度重视科技创新。通过对习近平总书记关于科技创新的重要论述,认真领会中国科技创新战略思想和建设新型国家创新体系任务的重要性,加快形成以科技创新为主要引领和支撑的产业发展体系。
第一节 中国产业发展形势
一、中国产业发展总体情况
(一)产业结构
(二)产业体系
二、中国各产业运行与趋势
(一)农业运行与趋势
(二)工业运行与趋势
(三)服务业运行与趋势
第二节 中国的科技创新战略
一、世界主要科技强国的科技创新之路
(一)美国的科技创新之路
(二)英国的科技创新之路
(三)德国的科技创新之路
(四)日本的科技创新之路
(五)印度的科技创新之路
二、中国科技创新发展历程
(一)第一阶段:向科学进军
(二)第二阶段:科学技术是第一生产力
(三)第三阶段:科教兴国战略
(四)第四阶段:提高自主创新能力
(五)第五阶段:创新驱动发展战略
三、中国科技创新能力分析
(一)中国创新能力的动态演进
(二)中国区域创新能力的综合分析
(三)中国产业创新能力的动态演进
四、中国科技强国之路
(一)中国科技创新战略思想
(二)建设新型国家创新体系
第八章 就业形势与收入分配
【本章教学目的】
介绍当前中国的就业形势,阐述疫情防控常态化背景下实现“稳就业”的重要意义。分析当前中国的收入分配形势,及其对经济社会的影响。
【本章重点、难点】
中国的就业形势分析,包括劳动力供需变化、对就业形势的基本判断和疫情防控常态化背景下如何实现“稳就业”。收入分配形势的分析,包括初次分配和再分配,居民的收入增长和收入差距变化等。
【课程思政教学内容】
在疫情防控常态化背景下,习近平总书记强调要“全面强化稳就业举措”。通过对中国就业和收入分配形势的分析,全面深刻认识稳就业任务的重要性,坚决统筹做好“六稳”工作。
第一节 中国的就业形势
一、中国劳动力供需变化
(一)劳动力供给变化
(二)劳动力需求变化
(三)劳动力供需缺口
二、中国就业形势的基本判断
(一)劳动力供给因素出现短暂波动
(二)外部环境不确定性仍然存在
(三)人口红利消失?
二、疫情防控常态化下如何实现“稳就业”
(一)奥肯定律
(二)就业就是最大的民生
(三)多措并举“稳就业”
第二节 中国的收入分配形势
一、国民收入在要素间的功能性分配形势
(一)劳动报酬
(二)资本报酬
(三)生产税净额
(四)混合收入
二、国民收入在部门间的分配:初次分配和再分配形势
(一)初次分配向部门倾斜
(二)再分配向居民部门倾斜
三、居民收入增长和收入差距变化
(一)居民收入增长情况
(二)居民收入差距变化情况
第九章 中国的财政政策实践
【本章教学目的】
分析当前中国财政收支和财政盈余状况。通过对建国以来中国财政政策具体运用的考察,厘清中国财政政策变动轨迹及变动规律,并警惕当前阶段的地方政府债务风险。
【本章重点、难点】
分析中国财政收支状况和财政盈余状况。对建国以来中国供给管理财政政策与需求管理财政政策的具体运用进行考察,并分析当前阶段的中国地方政府债务风险。
【课程思政教学内容】
党的十九大把防范化解重大风险置于三大攻坚战之首,体现了“把防控风险放在更加突出的位置”的忧患意识和底线思维。通过本章关于中国财政政策和地方政府债务问题的梳理,认真学习贯彻落实中央重要指示精神,坚决打好防范化解重大风险的攻坚战,积极推动防范化解政府性债务风险工作,维护经济持续健康发展和社会大局稳定。
第一节 中国财政状况简介
一、中国财政收支状况
(一)财政收入
(二)财政支出
(三)政府性基金
二、中国财政盈余状况
(一)财政盈余
(二)财政赤字
(三)财政自动稳定器
第二节 中国财政政策的需求与供给管理
一、1950-1979年:计划经济背景下供给侧管理的财政政策
(一)基本形态
(二)运行机制
(三)经济影响
二、1980-1993年:双重体制运行下供给与需求两面管理的财政政策
(一)财政政策的供给管理:对企业放开搞活
(二)财政政策的需求管理:增加居民收入
三、1994-2013年:两次危机下需求侧管理的积极财政政策
(一)积极财政政策的实施背景
(二)积极财政政策的实施机理
四、2014年以后:经济新常态下供给侧与需求侧管理的财政政策
(一)需求管理的局限性
(二)供给侧结构性改革的财税政策方向
第三节 中国地方政府债务风险
一、地方政府债务的现状
(一)地方政府显性债务
(二)地方政府隐性债务
二、地方政府债务风险的形成原因
(一)经济发展和城镇化进程
(二)中央与地方财政体制
(三)预算软约束与政绩考核机制
(四)经济下行赤字扩大并削弱偿债能力
三、处置地方政府债务风险的方式
(一)短期化解存量风险
(二)中期改革体制从根本上控制增量
(三)长期深化改革开放提高经济效率降负债率
第十章 中国的货币政策实践
【本章教学目的】
本章对中央银行的货币政策,以及中国货币政策的演进进行介绍,并讨论中国货币政策与宏观审慎政策双支柱框架的构建,认识中国货币政策对宏观经济的调控作用。
【本章重点、难点】
除了介绍常规货币政策及其使用范围以外,分析为什么在次贷危机以后的经济环境中,常规货币政策不再够用,需要新的非常规货币政策。并且在转型经济大背景下分析中国的货币政策实践,以及讨论中国货币政策与宏观审慎政策双支柱框架的构建。
【课程思政教学内容】
习近平总书记多次强调,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。金融安全已然上升到国家安全的高度,要防范化解金融风险,构建中国的货币政策与宏观审慎双支柱框架显得尤为重要。
第一节 常规货币政策与非常规货币政策
一、常规货币政策及其传导路径
(一)常规货币政策工具
(二)常规货币政策传导路径
(三)常规货币政策传导的阻塞
二、金融危机以后各国非常规货币政策及其反思
(一)非常规货币政策工具
(二)非常规货币政策的运行机制
(三)非常规货币政策的作用效果
(四)对非常规货币政策的反思与货币政策正常化
第二节 中国的货币政策演进
一、中国人民银行的历史沿革
(一)中国人民银行成立
(二)《中华人民共和国中国人民银行法》颁布
二、财政主导时期的中国货币政策
(一)货币政策与财政政策两种配合方式
(二)中国的财政主导时期
三、货币主导时期的中国货币政策
(一)中国特色货币政策
(二)中国特色货币政策产生的机理
第三节 构建中国的货币政策与宏观审慎管理双支柱框架
一、宏观审慎管理与货币政策的联系与区别
(一)宏观审慎管理的定义
(二)宏观审慎管理与货币政策的关系
二、国际组织加强宏观审慎管理的进展
(一)构建稳健的金融机构
(二)强化对系统重要性金融机构的监
(三)推动有效处置机制建设
(四)持续监测影子银行体系
(五)推动场外衍生品市场改革
(六)防范不当行为风险
三、主要国家和地区宏观审慎管理最新进展
(一)美国
(二)欧盟
(三)英国
三、构建货币政策与宏观审慎政策双支柱的中国实践
(一)信贷市场
(二)外汇和跨境资本流动
(三)房地产市场
第十一章 中国的产业政策实践
【本章教学目的】
中国经济正处在一个大变革时代,产业政策在经济增长、转型与升级等方面扮演了举足轻重的角色。通过本章的学习,可以了解产业政策在过去的经济发展中起到的影响作用,分析出在既有的产业政策制定和执行的过程中产生了哪些问题,以及分析得出未来中国产业政策转型的方向。
【本章重点、难点】
近年来学术界、政策界、企业界围绕产业政策的各个方面进行的各种讨论观点的梳理,对现行产业政策的总结反思,并分析中国产业政策的实践案例,以及产业政策转型的方向。
【课程思政教学内容】
产业是支撑经济发展的核心和基础,通过本章的学习总结、反思与展望未来的产业政策,推动产业转型和经济高质量发展。
第一节 对以往产业政策的总结与反思
一、是否需要产业政策
(一)产业政策与经济发展
(二)支持还是反对产业政策
二、产业政策中政府与市场的关系
(一)产业政策与政府和市场的边界
(二)有效市场与有为政府
(三)产业政策的竞争转型
(四)政府在经济结构转型升级过程中的作用
第二节 中国的产业政策实践
一、中央层面产业政策发展进程
(一)1978-1985年:国民经济调整与产业均衡发展阶段
(二)1986-1998年:以直接干预为主的产业政策成型期
(三)1998-2008年:从直接干预向间接干预过渡
(四)2009年以后:从间接干预向引导发展转型
二、中国产业政策的地方实践
(一)乡镇产业政策案例:“服装名城”虎门镇
(二)县级产业政策案例:义乌的五轮产业转型
(三)市级产业政策案例:“园区亲商理念”与苏州工业园区的建设
第三节 中国的产业政策转型
一、产业政策转型的原则
(一)产业政策转型应面向经济“新常态”的挑战
(二)产业政策转型应吸取已有的经验教训
(三)产业政策转型应围绕促进创新核心功能
(四)产业政策转型应立足“两只手”的有机协调
二、产业政策转型的重点
(一)政策目标转型:从以产业扶持为主转向促进创新和维护竞争
(二)政策手段转型:从挑选型政策转向普适型政策
(三)政策组织与程序转型:从行政批文转向行政立法
(三)政策绩效评价转型:从政府主导转向第三方评估
第十二章 加快形成国内国际“双循环”发展新格局
【本章教学目的】
在疫情防控常态化和国际环境发生剧变的背景下,党中央提出要加快构建国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,以更好地保障中国经济安全,拓展经济发展空间。通过本章的学习,准确理解和把握国内国际“双循环”发展新格局的核心要义。
【本章重点、难点】
阐述“双循环”发展新格局的内涵,包括“双循环”发展新格局的提出背景和核心要义。分析构建国内大循环和国际大循环的主要内容,以及国内国际“双循环”相互促进的实现路径。
【课程思政教学内容】
构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,是中央基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大科学判断和重要战略选择。这是中央根据国内国际形势发展的新变化、全球产业链供应链重构的新趋势、我国经济社会发展面临的新挑战,及时提出的重大战略部署,为我国统筹国内国际两个大局、在危机中育新机、于变局中开新局指明了方向,是今后一个时期做好国内经济社会发展工作的重要遵循。
第一节 “双循环”发展新格局的提出
一、“双循环”发展新格局的提出背景
(一)外部环境变化
(二)国内发展阶段转换
二、提出“双循环”发展新格局的重要意义
(一)顺应世界经济深度调整态势的战略安排
(二)依从全球经济发展潮流的必然选择
(三)促进国家经济安全与经济效率相平衡的必要之举
第二节 构建国内国际“双循环”新格局的核心内容
一、构建国内大循环
(一)优化稳定产业链
(二)构建完整内需体系
(三)扩大有效投资
二、构建国际大循环
(一)践行“一带一路”倡议
(二)维护全球化和多边贸易体制
(三)扩大高水平开放
三、国内国际“双循环”相互促进
(一)高质量建设“双循环”平台载体
(二)打造合作共赢的产业链
中共中央党史和文献研究院:《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》,2020;
中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习出版社、人民出版社,2019;
中共中央组织部:《贯彻落实习近平新时代中共特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》,党建读物出版社,2019;
蔡昉、张晓晶:习近平新时代中国特色社会主义思想学习丛书——《构建新时代中国特色主义政治经济学》,中国社会科学出版社,2019;
徐高:《宏观经济学二十五讲——中国视角》,中国人民大学出版社,2019;
中共中央宣传部:《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,学习出版社,2018;
中共中央文献研究室:《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》,中央文献出版社,2017;
中国社科院:《中国经济形势分析与预测》,社会科学文献出版社,各年;
中国人民政府网站(http://www.gov.cn/)发布的各年《中国政府工作报告》、《中国经济年报》;
国家统计局网站(http://www.stats.gov.cn/)发布的各年《中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报》;
中国人民银行网站(http://www.pbc.gov.cn/)发布的各年《中国金融稳定报告》;
党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会,历次中央经济工作会议,中央政治局会议,全国公安工作会议,全国金融工作会议及其他重要会议文件精神。
一.在一个四部门经济中: 政府购买 500
总税收 700
出口总值 300
总投资 800
私人总储蓄 750
计算进口总值为多少?
二.假如政府购买增加400亿元,税收增加300亿元,边际消费倾向为0.75.用凯恩斯乘数效应来计算政府储蓄的变化和私人储蓄的变化?
三.假定货币需求为L=0.2Y-1000i,货币供给为250,C=60+0.8Y,T=100,I=170,G=100。
1) 求均衡收入、利率和投资
2) 政府支出从100增加到110时,均衡收入、利率和投资有何变化?
3) 在政府支出增加的情况下,如果保持均衡利率不变,价格水平将会如果变化?
四.“1994年中国通货膨胀率高达21.7%,此后逐年回落,1995年为14.8%,1996年为6.1%,到1997年10月,中国开始出现价格水平的负增长.与此同时,中国的经济增长率在下降,1996年为9.6%,1997年为8.8%,1998年提出的目标是8%;中国的失业率上升,下岗人员增加.”中国的现实经济可用宏观经济学理论作多种解释.读完上面的论述,请回答以下几个基本问题.
1) 菲利蒲斯曲线的含义、表达式,并说明这一理论对中国现实的解释力有多强.
我国的The Sacrifice Ratio
3)是多少?
解释理性预期的含义.假定中国人民银行准备使货币供给增加10%,这一举动完全被人们预期到了,产量和价格水平将会有何变化. The Sacrifice Ratio
5)将会有何变化?
五.右图描述了当今16个发达国家在1820-1990年间的增长情况。请仔细阅读右边的图形,结合宏观经济学中的相关理论,回答下面的问题。
(1)上图揭示了一个什么现象?
(2)该现象的背后机制是什么,请画图分析。
(3)呈现该现象是否需要前提条件?如果需要,请说明需要什么条件。
(4) 在全球范围内,是否存在该现象?并给出你的理由。