陈月 副教授
单位：江苏警官学院
部门：治安管理系
职位：教研室主任
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个人介绍
合格课程-应急管理概论
陈月等
| 提供学校： | 江苏警官学院 |
| 院系： | 治安管理系 |
| 专业： | 治安学 |
| 课程编号： | 3303139 |
| 学分： | 2 |
| 课时： | 34 |
课程介绍
本课程为江苏警官学院合格课程。主要介绍应急管理的基本概念并构建其理论体系，以应急管理的操作程序为主体脉络。包括突发事件的分类分级、应急管理基础理论、一案三制、预防预警预测、风险评估、应急队伍建设、突发事件处置、善后与恢复、突发事件信息传播管理、社会公众参与等内容。主要采用教师课堂讲解演示为主的教学方法，结合多媒体教学、实地参观教育、案例教学等手段，积极促进学生在课堂上的参与互动学习。本课程有助于学生系统掌握应急管理的基础知识与基本理论、应急管理体系、突发事件处置流程，初步掌握公安工作中处置突发事件的基本方法与一般技能。
教师团队
教学大纲
教学方案
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 陈月 | 授课班级 | 2019治安123 | 授课形式 | 讲授 |
授课日期 | 2019.2.17 | 授课时数 | 2 | ||
授课章节名称 | 第一章导论 第一节 突发事件概述 第二节 应急管理概述 | ||||
教学目的与要求 | 通过对本章的学习，理解突发事件的内涵、特征；理解应急管理的内涵与特点，辨析其与一般管理、风险管理、危机管理的联系与区别。 | ||||
教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是应急管理的内涵。本章教学重点是辨析其与一般管理、风险管理、危机管理的联系与区别。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第一章 导论 第一节 突发事件概述 一、突发事件的涵义 二、突发事件的特征 三、突发事件与相关概念的联系与区别 四、突发事件的分类 五、突发事件的分级 第二节 警应急管理概述 一、应急管理的内涵警察公共关系的内涵 二、应急管理的发展历程 三、应急管理的阶段 四、应急管理的特征 五、与应急管理相关的概念区分
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 陈月 | 授课班级 | 2019治安123 | 授课形式 | 讲授 |
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第一章 导论 第二节 应急管理概述 第二章 应急管理的理论基础
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教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握应急管理的内涵、特征；理解与应急管理相关的基础理论。
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教学重点或 教学难点 | 学习难点是应急管理的相关理论基础。教学重点是应急管理的内涵。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第一章 导论 第二节 应急管理概述 三、应急管理的阶段 四、应急管理的特征 五、与应急管理相关的概念区分 第二章 应急管理的理论基础 一、全过程理论
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第二章 应急管理的理论基础 第一节 应急管理基本理论 | ||||
教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握应急管理的基本理论：风险社会论、风险文化论、社会冲突论；掌握风险社会理论的内涵。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是社会冲突论。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第二章 应急管理的理论基础 第一节 应急管理基本理论 1、全过程理论 2、风险社会理论：贝克、吉登斯等为代表 3、风险文化理论：以道格拉斯、拉什等为代表 4、社会冲突论：以科塞、达伦多夫等为代表
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第二章 应急管理的理论基础 第二节 突发事件及应急管理的机理特征分析
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教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握突发事件的机理特征；掌握运用基本理论分析突发事件应急管理过程中出现的问题与现象。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是突发事件机理与应急管理机理的逻辑关系。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第二章 应急管理的理论基础 第二节 突发事件及应急管理的机理特征分析 1、原则性机理 2、原理性机理 3、过程性机理 4、操作性机理
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第三章 我国突发事件的应急管理体系——“一案三制” 第一节 突发事件应急管理预案 第二节 应急管理体制 | ||||
教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握应急管理的组织体系；掌握应急管理预案的内涵。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是应急管理体制的内涵理解。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第三章 我国突发事件的应急管理体系——“一案三制” 第一节 突发事件应急管理预案 一、应急预案的内涵 二、我国应急管理预案框架体系的形成 第二节 应急管理体制 一、应急管理体制的内涵 二、应急管理的组织体系 三、应急管理的主体与职责分工 四、我国应急管理体制的完善
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第三章 我国突发事件的应急管理体系——“一案三制” 第三节 应急管理机制 第四节 应急管理法制 | ||||
教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握我国应急管理机制的主要构成；掌握应急法制的主要特征。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是应急法制体系的内涵。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第三章 我国突发事件的应急管理体系——“一案三制” 第一节 应急管理机制 一、应急管理机制的内涵 二、我国应急管理机制的主要构成 第二节 应急管理法制 一、应急法制体系的内涵 二、应急法制的主要特征
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第四章 突发事件的预防 第一节 预防概述 第二节 突发事件风险评估 | ||||
教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握预防的重要问题，预防的原则，加强预防的措施；掌握突发事件风险评估的重要性。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是突发事件风险评估理论模式。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第四章 突发事件的预防 第一节 预防概述 一、预防的内涵 二、预防的基本原则 三、预防的基本措施 第二节 突发事件风险评估 一、风险评估的概念 二、风险评估的重要性 三、风险评估的理论模式 四、风险评估的基本方法
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第四章 突发事件的预防 第三节 突发事件应急管理信息系统
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教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握应急管理信息系统的功能；理解警用地理信息平台的应用。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是警用地理信息平台的应用。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第四章 突发事件的预防 第三节 突发事件应急管理信息系统 一、应急管理信息系统的功能与组成 1.应急管理信息系统的涵义 2.应急管理信息系统的构成 二、警用地理信息平台的应用 1. 警用地理信息平台 2. 警用地理信息平台的结构
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第五章 应急管理的准备 第一节 应急预案管理 第二节 应急队伍建设 | ||||
教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点理解预案管理的内涵；掌握预案的基本内容及编制方法；了解我国应急队伍的组成与建设。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是应急预案的编制方法。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第五章 应急管理的准备 第一节 应急预案管理 一、应急预案与预案管理： （一）应急预案；（二）预案管理；（三）应急预案的特点。 二、预案的基本内容： （一）预案的分类；（二）预案的基本结构；（三）应急预案的基本内容 三、预案的编制方法 （一）对应急预案编制的基本认识（二）应急预案的编制过程 四、预案的演练与评估： （一）应急预案演练；（二）应急预案培训；（三）应急预案评估 第二节 应急队伍建设 一、专职应急队伍建设 二、兼职救援应急队伍建设 三、志愿者应急救援队伍建设
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第五章 应急管理的准备 第三节 应急管理的保障体系 第六章 突发事件的现场处置 第一节 突发事件现场处置的目标与原则 第二节 突发事件处置的基本工作流程 | ||||
教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握突发事件处置的基本流程和处置措施；了解突发事件处置的基本目标、原则；学会结合案例对理论内容进行分析和解释。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是突发事件处置的措施流程。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第五章 应急管理的准备
第三节 应急管理的保障体系 一、应急资金 二、应急物资 三、避难场所 四、应急通信 第六章 突发事件的现场处置 第一节 突发事件现场处置的目标与原则 一、现场处置的基本目标 二、处置的基本原则 第二节 突发事件处置的基本工作流程 一、接警与初步研判 二、先期处置 三、启动应急预案 四、现场指挥与协调 五、抢险救援 六、扩大应急 七、信息沟通 八、临时恢复 九、应急救援行动结束 本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第六章 突发事件的现场处置 第三节 公安机关在突发事件处置中的职责与工作任务 第七章 突发事件的恢复 第一节 突发事件的善后处理 第二节 突发事件的机遇与利用 第二节 警察公共关系危机管理的原则与方法 | ||||
教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握恢复重建的过程和原则；了解恢复重建的具体任务；学会结合案例分析突发事件中的机遇。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是分析突发事件中的机遇。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第六章 突发事件的现场处置 第三节 公安机关在突发事件处置中的职责与工作任务 一、公安机关在突发事件处置中的职责范围界定 二、公安机关在突发事件处置中的主要工作职责 第七章 突发事件的恢复 第一节 突发事件的善后处理 一、突发事件恢复的主要工作步骤 二、突发事件后的总结与评估 三、灾后恢复重建的基本原则 第二节 突发事件的机遇与利用 一、突发事件中的危机效应 二、突发事件中的机遇 三、转危为机的逆向思维路径
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第六章 突发事件的现场处置 第三节 公安机关在突发事件处置中的职责与工作任务 第七章 突发事件的恢复 第一节 突发事件的善后处理 第二节 突发事件的机遇与利用 第二节 警察公共关系危机管理的原则与方法 | ||||
教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握恢复重建的过程和原则；了解恢复重建的具体任务；学会结合案例分析突发事件中的机遇。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是分析突发事件中的机遇。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第六章 突发事件的现场处置 第三节 公安机关在突发事件处置中的职责与工作任务 一、公安机关在突发事件处置中的职责范围界定 二、公安机关在突发事件处置中的主要工作职责 第七章 突发事件的恢复 第一节 突发事件的善后处理 一、突发事件恢复的主要工作步骤 二、突发事件后的总结与评估 三、灾后恢复重建的基本原则 第二节 突发事件的机遇与利用 一、突发事件中的危机效应 二、突发事件中的机遇 三、转危为机的逆向思维路径
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | ||
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 | 第九章 应急管理的社会参与
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教学目的与要求 | 通过本章节的学习，重点掌握社会力量参与应急管理的意义、可行性与发展趋势；了解当前社会力量参与应急管理存在的不足与完善路径。
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教学重点或 教学难点 | 本章学习难点是当前社会力量参与应急管理存在的不足与完善路径。 | ||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | 利用多媒体课件进行讲授。 | ||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
介绍本课程 本课程的性质； 本课程教学目的要求； 本课程教学内容框架 第九章 应急管理的社会参与 一、社会参与是应急管理不可或缺的一部分 二、公众参与应急管理的必要性 1.公众参与是法律制度的规定和要求。 2.公众参与是应急管理的现实需要 3.公众参与是应急资本整合的社会需要 三、当前社会力量参与应急管理存在的不足 四、应急管理社会参与的未来发展 1.建立完善专业应急管理服务团队 2.构建社会群众的志愿者网络 3.建立互动互通的社会安全信息系统
本课程教学事项 学法指导 考核问题 笔记、作业等 实验组织 |
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
江苏警官学院教案
（课时授课计划）
教师姓名 | 蔡文强 | 授课班级 | 授课形式 | 讲授 | |
授课日期 | 授课时数 | 2 | |||
授课章节名称 |
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教学目的与要求 |
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教学重点或 教学难点 | |||||
更新、补充、 删节内容 | |||||
使用教具或手段 | |||||
课外作业 | |||||
课后体会 | |||||
授课主要内容或板书设计
注：此表填写时应以两节课为一教学单元
教学情况记载表
江苏警官学院
课程教学情况记载表
课程名称 应急管理概论
任课班级19 级治安学专业 123 区队
教师姓名 陈月
职 称 高级工程师
系 部 治安管理系
计划周数 | 17周 |
总课时 | 34课时 |
讲授 | 30课时 |
实验 | 4课时 |
其它 | 课时 |
2019-2020学年度第一学期
说 明
1、本表每学期每门课程每个班级每位任课老师填写一册。
2、本表请用钢笔填写，字迹务必工整、清楚。
3、任课老师按照要求对学生上课情况进行考勤，病事假：O，迟到：V，早退：X，旷课：△。
4、课程总成绩由平时成绩和课程考试成绩组成，平时成绩（包括平时技能考核）30％，考试成绩70％。平时成绩包括课堂提问、讨论、测验、练习、实验、作业等。
5、请任课老师按照栏目内容认真填写，教学进度应详写到具体章节、标题，并于开学第一周教研活动研究通过后执行。
6、本表中有些栏目不够填写时可附页。
7、本表于课程考试结束后交教研室审核，系部审批后留系部备案。
8、课程教学小结要求填写该班级本门课程教学中教学手段、教学方法、教学内容以及考核方式、考核方法的改进情况；通过考核分析取得的教学效果情况；以及今后如何改进教学的设想等内容。
学号 | 姓名 | 考勤记录 | 平时成绩 | 平时 总 成绩 | 课程 考核 成绩 | 课程 总 成绩 | ||||||||||||||
1
学号 | 姓名 | 考勤记录 | 平时成绩 | 平时 总 成绩 | 课程 考核 成绩 | 课程 总 成绩 | ||||||||||||||
2
教学进度表
周 次 | 日 期 | 课时数 | 教学内容 | 作业布置情况 |
1 | 2 | 第一章 导论 第一节 突发事件概述 第二节 应急管理概述 | ||
2 | 2 | 第一章 导论 第二节 应急管理概述 第二章 应急管理的理论基础 | ||
3 | 2 | 第二章 应急管理的理论基础 第一节 应急管理基本理论 | ||
4 | 2 | 第二章 应急管理的理论基础 第二节 突发事件及应急管理的机理特征分析 | ||
5 | 2 | 第三章 我国突发事件的应急管理体系——“一案三制” 第一节 突发事件应急管理预案 第二节 应急管理体制 | ||
6 | 2 | 第三章 我国突发事件的应急管理体系——“一案三制” 第三节 应急管理机制 第四节 应急管理法制 | ||
7 | 2 | 实训 | ||
8 | 2 | 第四章 突发事件的预防 第一节 预防概述 第二节 突发事件风险评估 | ||
9 |
| 2 | 第四章 突发事件的预防 第三节 突发事件应急管理信息系统 | |
10 | 5.10 | 2 | 实训 |
3
教学进度表
周 次 | 日 期 | 课时数 | 教学内容 | 作业布置情况 |
11 | 2 | 实训（课堂设计或外出参观） | ||
12 | 2 | 第二章突发事件的现场处置 第一节 突发事件现场处置的目标与原则 | ||
13 | 2 | 第六章 突发事件的现场处置 第二节 突发事件处置的基本工作流程 | ||
14 | 2 | 第三章 突发事件的恢复 第一节 突发事件的善后处理 第二节 突发事件的机遇与利用 | ||
15 |
| 2 | 第七章 突发事件的恢复 第二节 突发事件的机遇与利用 第八章 突发事件的信息传播管理 第一节 互联网时代突发事件信息管理面临的挑战 | |
16 |
| 2 | 第八章 突发事件的信息传播管理 第二节 突发事件传播管理的基本方法 | |
| 17 | 2 | 第九章 应急管理的社会参与 | ||
4
教学进度审批表
教研室意见 |
教研室主任（签字）： 年 月 日 |
系部主任意见 |
系（部）主任（签字）： 年 月 日 |
5
课程教学参考书目 1.《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年11月1日颁布实施。 2.《国家突发公共事件总体应急预案》，2006年1月8日发布。 3.薛澜，张强，钟开斌.《危机管理：转型期中国面临的挑战》，北京;清华大学出版社，2003。 4.夏保成.《西方公共安全管理》，北京：化学工业出版社，2006。 5.滕五晓，加藤孝明，小出治.《日本灾害对策体制》，北京：中国建筑工业出版社，2003。 6.高钢，孙聚成.《新闻发布与新闻发言人实务》，北京：人民日报出版社，2006。 7.张欢.《应急管理评估》，北京：中国劳动社会保障出版社，2010。 8.韩大元，莫于川.《应急法制论——突发事件应对机制的法律问题研究》，北京：中国法制出版社，2005。 9.汪永清.《中国人民共和国突发事件应对法》，中国法制出版社，2007。 10.刘铁民.《应急体系建设与预案编制》，北京：企业管理出版社，2004。 |
课程教学小结
|
6
7
参考教材
陈月，蔡文强，《应急管理概论》，中国法制出版社，2018年3月版。
模拟试卷
《应急管理概论》试卷
|
单项选择题（每小题1分，共 10分）
每题所设选项中只有一个正确或最符合题意的答案。
1．（ ）指的是事物所遵循的内在逻辑规律。
Ａ．机制
Ｂ．机理
Ｃ．体制
Ｄ．控制
2．风险社会理论的代表人物是（ ）。
Ａ．拉什
Ｂ．道格拉斯
Ｃ．贝克
Ｄ．帕森斯
3．突发事件的（ ）研究的是突发事件发生、发展与传导规律，包含原则性、原理性、流程性和操作性机理四个类型。
Ａ．特殊性机理
Ｂ．一般性机理
Ｃ．专业性机理
Ｄ．领域性机理
4．随着社会的发展和应急管理组织体系的完善，我国政府在应急管理中的职责经历了“全能者”、“领导者”、（ ）三个阶段的变化。
Ａ．参与者
Ｂ．引导者
Ｃ．组织者
Ｄ．协调者
5．风险评估的方法有不同的适用范围，主要包括专家会诊法、（ ）、头脑风暴法、电子会议法等。
Ａ．德尔菲法
Ｂ．小组讨论法
Ｃ．问卷调查法
Ｄ．访谈法
6．警用地理信息平台结构中的三个地理数据库是指：指警用地理信息数据库、（ ）、业务地理关联数据库。
Ａ．警用基础地理信息库
Ｂ．标准空间地址数据库
Ｃ．警用公共地理信息库
Ｄ．警用业务专用地理信息库
7．（ ）是针对某种具体、特定类型的紧急事件，例如危险物质泄漏和某类自然灾害等的应急响应而制定。
Ａ．综合预案
Ｂ．单项预案
Ｃ．专项预案
Ｄ．现场预案
8．《中华人民共和国预算法》规定，各级政府预算应当按照本级预算支出额的（ ）设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。
Ａ．2%-3%
Ｂ．1%-4%
Ｃ．2%-4%
Ｄ．1%-3%
9．（ ）是突发事件现场处置管理的首要目标。
Ａ．控制事态蔓延扩大
Ｂ．维护现场秩序
Ｃ．控制违法犯罪
Ｄ．保护现场证据
10．通常，信息的传播价值与信息的重要性、接近性、（ ）、显著性有关。
Ａ．迷惑性
Ｂ．快速性
Ｃ．扩散性
Ｄ．时新性
二、多项选择题（每小题2分，共20分）
每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。
11.应急管理的“PPRR”指的是准备阶段、（ ）。
Ａ．减缓阶段
Ｂ．预防阶段
Ｃ．反应阶段
Ｄ．恢复阶段
12.突发事件的特征有（ ）。
Ａ．突然性
Ｂ．危害性
Ｃ．不确定性
Ｄ．复杂性
13.2006年1月8日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》对突发公共事件的分类是（ ）。
Ａ．自然灾害
Ｂ．事故灾难
Ｃ．公共卫生事件
Ｄ．社会安全事件
14.《中华人民共和国突发事件应对法》明确规定，国家建立“统一领导、综合协调、（ ）”为主的应急管理体制。
Ａ．分类管理
Ｂ．分级负责
Ｃ．属地管理
Ｄ．公众参与
15.突发事件预防的基本原则有（ ）。
Ａ．及时性原则
Ｂ．明确的目的性原则
Ｃ．准确性原则
Ｄ．全面性原则
16.我国应急财政资金的来源主要由（ ）组成。
Ａ．财政拨款
Ｂ．社会捐助
Ｃ．政策保险
Ｄ．商业保险
17.一般来说，突发事件中的机遇主要有（ ）。
Ａ．发现问题
Ｂ．激发潜能
Ｃ．推动创新
Ｄ．重塑形象
18.应急预案具有（ ）、程序性、规范性的特点。
Ａ．临时性
Ｂ．假设性
Ｃ．应急性
Ｄ．可操作性
19.社会资本所包含的最主要的内容是（ ）与公民参与网络。
Ａ．社会信任
Ｂ．互惠规范
Ｃ．沟通社会公众
Ｄ．政府主导
20.由于我国公众参与应急管理起步较晚，仍处于初级发展阶段，因此存在的不足也很明显，主要有（ ）。
Ａ．公众参与的普遍性不足
Ｂ．社会力量参与体系保障有待完善
Ｃ．应急志愿者团体发展迅速
Ｄ．公众参与的能力不足
三、名词解释（每小题4分，共20分）
21.应急管理
22.应急预案
23.专家会议法
24. 突发事件新闻发言人制度
25.风险文化理论
四、简答题（每小题5分，共20分）
26.结合应急管理各阶段的要求，公安机关主要承担主要任务有哪些？
27.突发事件善后处理的主要目标及措施包括哪些方面？
28.应急预案培训的目的是什么？
29.突发事件预防的基本措施有哪些？
五、论述题（共15分）
30.论述突发事件处置的基本工作流程及其要点。
六、案例（材料）分析题（共15分）
32.据某市一报纸媒体报道，“2002年9月14日上午，某市某区某镇发生严重食物中毒事件。有一所中学和一个工地部分学生和民工因食用了油条、烧饼、麻团等食物后发生中毒，事发当天已陆续有多人死亡。”新华社在案发第一晚，也仅发布一条简短的通稿“200人中毒、多人不治”。当地政府部门在采取紧急救援措施的同时，沿袭了控制信息传播的传统思路，只发布了以上简要报道，认为这样可以稳定人心，避免过度恐慌。然而，事发后，各种消息铺天盖地而来：有的说：“那个镇全封锁了，水源已经不安全，有可能是投毒在水厂里的”；有的说：“全市10家大医院全住满了”；有的说：“当地街头倒下了不少人，有所中学一下子死了几十个”；有的说：“死亡人数已经上千”；……4天后当地政府才完整公布真相，称此事件为一起投毒案件，造成42人死亡，300多百名无辜市民中毒。
问题：结合案例，试分析突发事件后的信息发布为什么要坚持“第一时间”原则？
课程评价
教学资源
| 课程章节 | | 文件类型 | | 上传时间 | | 大小 | | 备注 | |
| 1.1 第二节 应急管理概述 |
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2020-02-12 | 473.97KB | ||
| 1.2 第一节 突发事件概述 |
文档
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2020-03-05 | 1.42MB | ||
| 2.1 第一节 应急管理基本理论 |
文档
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|
2020-03-05 | 1.11MB | ||
| 3.1 第一节 突发事件应急管理预案 |
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2020-03-06 | 1.18MB | ||
| 4.1 第一节 预防概述 |
文档
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2020-03-06 | 856.02KB | ||
| 5.1 第一节 应急预案管理 |
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2020-03-05 | 1.03MB | ||
| 6.1 第一节 突发事件现场处置的目标与原则 |
文档
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2020-03-05 | 783.94KB | ||
| 7.1 第一节 突发事件善后与恢复的目标 |
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2020-03-05 | 1.21MB | ||
| 8.1 第一节 互联网时代突发事件信息管理面临的挑战 |
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2020-03-05 | 1.03MB | ||
| 9.1 第一节 社会参与应急管理的重要性 |
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