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第三章 公安组织与管理体制
第一节 公安组织概述
一、公安组织的含义及特征
（一）公安组织的概念
组织的四种理解：静态的组织结构、动态的组织行为、生态的组织环境、心态的组织意识
（二）公安组织的含义
（三）公安组织的特点
政治性、合法性、权威性、服务性、组织性
二、公安组织的地位与功能
三、公安组织的构成及设置
（一）公安组织的构成要素
目标、人员、机构设置、职位配置、权责划分、管理方式、经费物质保障、法律规范
（二）公安组织设置的原则
职能目标、依法设置、精简高效、科学管理、层次幅度适度、结构平衡