第一节公安管理中的运筹学与系统分析
(一)运筹学的内容及方法
1.运筹学的发展
运筹帷幄,决胜千里、围魏救赵
(一)运筹学的内容及方法
2.运筹学的内容
3.运筹学方法
二、运筹学在公安管理中的作用
1.公安工作计划
2.公安工作决策
3.警务调度与分配
4.在逃人员的搜索
环境条件,搜索者,目标(在逃人员)
5.人事管理
6.警务对抗性决策
二、系统分析的方法及应用
(一)系统分析的内容及方法
1.系统分析的内容及方法
1.形成与发展
以20世纪40年代系统论、控制论、信息论的产生为发端
兰德公司认为,系统分析是一种研究方略,它能在不确定的情况下,确定问题的本质和起因,明确咨询目标,找出各种可行方案,并通过一定标准对这些方案进行比较,帮助决策者在复杂的问题和环境中作出科学抉择。
2.系统分析的内容
整体分析;结构分析;层次分析;相关分析;环境分析
3.系统分析的方法
限定问题;确定目标;调查研究和收集证据;提出备案方案和评价标准;备选方案评估;提出最可行方案
(二)系统分析在公安管理中的应用
1.在公安决策活动中
2.在公安业务统计中
3.在警务信息系统中
三、实现公安管理综合集成化
(一)公安管理综合集成化的内涵
在系统工程的基础上,运用系统化的思想,以系统整体优化为目标,使系统各要素集合成一个有机整体,并以系统为对象综合性地解决公共安全管理系统问题
警种部门各自为战、打防脱节
实践基础:社会治安综合治理
内容:联合执勤,综合执法,国内外警务合作
(二)联合执勤与综合执法
联合执勤:整合公共管理主体的力量
综合执法:整合具有行政执法权的机构
1.联合执勤(广义、狭义)
2.综合执法
横向范围与纵向范围
(三)国内外警务合作
1.国内警务合作
宏观与微观
区域内警务合作与区域警务合作
2.国际警务合作
世界性集体警务合作:反恐,禁毒,预防犯罪,国际刑警
区域警务合作:欧盟,北欧,东盟,上海合作组织
国家间双边警务合作